Analysing U.S. Departure From the 开放天空条约.

看到俄罗斯Tu-214ON,RF-64525降落在库宾卡(Kubinka),这是莫斯科的OST家。 (图片来源:Alex Snow)

俄罗斯和西方研究人员对美国退出《开放天空条约》有共同的看法。

On May 21, 2020, President of the United States Donald Trump confirmed the U.S. decision to exit the 开放天空条约 (OST). Washington has long complained that Moscow was repeatedly violating the Treaty, by imposing restrictions on US observation flights over certain areas, including 加里宁格勒州, 与边界 阿布哈兹 和南奥塞梯,并利用自己的观察团收集的图像来支持其扩张目标。

《开放天空条约》(即使版本“Open Skies Treaty”(通常使用),最初于1992年签署,于2002年1月1日生效,目前有34个缔约国。它建立了一种在其参加者整个领土上进行的非武装空中观察飞行的制度,其目的是通过赋予所有参加者(无论其人数多少)直接作用来收集有关军事力量和他们所关注的活动的信息,从而增进相互了解和信心。它的主要任务是监测军备控制协定的执行情况,并扩大在预防恐怖主义框架内预防危机的能力。 欧洲安全与合作组织(OSCE) 和其他国际组织通过在俄罗斯,美国, 加拿大 欧洲国家.

虽然不是最终的(“从明天起六个月后,美国将不再是该条约的缔约国,” 国务卿迈克庞培说,并补充一点“但是,如果俄罗斯重新完全遵守条约,我们可能会重新考虑撤军”),长期以来谣传美国退出该条约引起了许多反应。北约盟国有“firmly”确认其对OST的承诺,并维护有效的国际军备控制,裁军&不扩散,而11个欧洲国家的外交部坚持协议“保持运作和有用” 并且有“为我们的常规军备控制架构和协作安全性带来明显的增值。”

我们已邀请两名研究人员,其中一名居住在俄罗斯,另一名居住在加拿大,对特朗普政府发表评论 ’退出条约的最终决定。

这里’俄罗斯航空研究人员和 飞行员 以化名Alex Snow撰写的贡献者告诉我们:

Among growing tension between the U.S. 和 俄国 , Trump administration did another bold move 和 officially withdrew from 开放天空条约.

由于相互指控和索赔的困扰,该协议一直持续到2014年,当时美国与俄罗斯之间爆发了首场重大危机。在接下来的5年中,该条约一直处于拖延状态,直到2019年10月在华盛顿做出撤回决定之前一直有效。这个决定花了半年时间才正式生效。

在没有深入探讨谁,何时和如何违反OST条款的情况下,并记住这一举动不仅引起欧洲和亚洲的美国盟友的愤慨,而且甚至引起美国军事和政治界的愤慨,我想强调一个非常有趣的从国务卿迈克·庞培(Mike Pompeo)撰写的正式文件中,至少对我来说是相当新的:

庞培在冗长的声明中写道:“美国不能继续遵守对方违反的军备控制协议,而这些协议被积极地用来不支持而是破坏国际和平与安全。”从协议开始,六个月内生效。俄罗斯将于周五正式通知。

庞培(Pompeo)都引用了俄罗斯对飞行的限制,并声称莫斯科已将该条约用作“促进军事胁迫的工具”。
“Moscow appears to use Open Skies imagery in support of an aggressive new 俄国 n doctrine of targeting critical infrastructure in the United States 和 Europe with precision-guided conventional munitions,” Pompeo said. “Rather than using the 开放天空条约 as a mechanism for improving trust 和 confidence through military transparency, 俄国 has, therefore, weaponized the Treaty by making it into a tool of intimidation 和 threat.”

自危机爆发以来,这不仅是俄罗斯首次不仅因为条件“不平等”而受到指责–而是以拥有新设备和先进设备的新飞机与旧有过时的美国及其盟国机队相称,为其自身提供了支持,并拒绝在某些敏感地区或某些敏感时间范围内飞行,这与美国和盟国的“开诚布公”做法(微笑)相反,只是“收集情报以将精确制导武器直接瞄准欧洲目标”。

When withdrawal of US was proposed for the time, the majority of the 俄国 n military experts was – 和 still is – convinced that 俄国 must remain in what will be left of the Treaty, name – ability to fly over EU 和 NATO, because if something dangerous will arise in the future, it is the primary area of possible future tension. So until now, common perception was that it must still remain 开放天空条约 just less US.

但是庞培(Pompeo)声称给这张照片加了些盐。如我所见,美国不仅要退出OST,“not in a line” with latest “America first”关于美国参与国际协定和条约的构想,但它也想说服其(主要是欧盟)盟国也退出它,使欧洲变得更加危险。

我们还询问了专门研究船舶和飞机运动的开源研究顾问Steffan Watkins,他在博客上写了有关船舶和飞机的个人研究 感兴趣的船只 有关最新发展的评论。沃特金斯(Watkins)是最精通开源的研究人员之一 a close eye on the 开放天空条约 很多年了:

自2002年以来,美国和俄罗斯一直在互相争斗,指控他们违反了开放天空条约。在美国发表的表示美国的年度报告中,您可以阅读所有卑鄙的细节。’对《开放天空条约》的状态以及其他与军备控制有关的倡议的看法。对于所有开放天空条约传感器,从湿膜到数字的转变是一项由美国完全支持的计划,我相信甚至是十多年前,它是由美国发起的。但是,由于美国国会和参议院在资金和优先权问题上的争执而遭受挫折,正是俄罗斯在2013年为其An-30B飞机生产了首款符合条约规定的COTS数字电子光学传感器,并且一直在飞行他们在欧洲的飞行任务,他们使用An-30B飞行An-30B进行观察任务 光电传感器 自从。

俄罗斯联邦在2016年初要求RuAF Tu-154M-LK1’数字电光传感器配置已通过《开放天空条约》(OSCC)的签署方认证,而反对《开放天空条约》的共和党派则一点也不高兴,这吸引了俄罗斯反对一切传统的反对者– but –它们被奥巴马总统和庞培前美国国务院击败,后者批准将俄罗斯数字电子光学传感器用于美国,就像他们在2013年所做的那样,这是他们最后一次对俄罗斯数字技术进行分析光电传感器以及来自其他数十个国家/地区的团队(并非所有34个已批准的签署方都参加了技术分析,但都批准了传感器配置符合要求)。所有国家一致同意,数字光电传感器(几乎与2013年批准的An-30B传感器相同)只能拍摄30cm分辨率的图像,并且符合条约中规定的所有限制。不幸的是,媒体的目标是今天掌权的同一共和党派别的谈话要点,他将传感器描述为“high power”, “advanced”,并将该术语混为一谈“数字光电传感器”就好像是大规模杀伤性武器一样。尽管俄罗斯和美国都批准了该传感器,但美国媒体从未印刷过除俄罗斯和美国以外的其他32个国家的任何东西,并且所有人都同意该传感器完全合规。 公众听到的是“ADVANCED” 和 “HIGH RES”.

事后看来,考虑到引文和民意的协同作用,我认为这是同一个共和党派非常成功的影响力行动,这是今天退出《开放天空条约》的背后。 2016年奥巴马总统以理性和外交手段彻底击败了所有武器条约的敌人’国务院以及审查传感器的每个国家/地区都批准使用数字光电传感器。当时,据消息灵通的国防部消息人士告诉我们,从胶片切换到数字传感器(具有同等分辨率)就像从即时宝丽来照片转换为1080HD一样;这是历史上最糟糕的比较,因为它是从两个功能相同的相机转换而来的。国防部高级官员在2016年告诉我们,尽管美国政府于2013年批准在欧洲使用数字传感器,但数字传感器构成了无法接受的风险。美国官员告诉我们,数字电光学传感器构成了无法接受的风险。对国家安全。今天,美国有一个他们购买并付款的数字光电传感器,它坐在OC-135B中,与《开放天空条约》一起使用;它’s already there –但他们不会对其进行认证,因为他们’根据共和党同一个派系的要求重新退出该条约,共和党派使数年来一直困扰于数字光电传感器的资金,并让俄罗斯人在2013年用合适的数字传感器击败了美国人进入市场。今天,德国人已经拥有了他们的数字光电传感器已安装并可以使用;它应该在明年获得认证,并超过《开放天空条约》的成员。

俄罗斯呢’美国违反《开放天空条约》的行为?关于侵权的指控并非没有根据,但也并非像美国政府的派别想使之成为媒体那样简单或严重,俄罗斯一直在与OSCC进行谈判。一直有所有美国指控的侵权行为–实际上,以前有过两次以上的违规行为,但总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)’国务院通过许多协议进行了谈判;仅剩两个。说实话,所谓的违反行为并不是美国退出该条约的原因,这只是极右翼共和党派试图破坏所有多国条约的最新借口,无论对自己有什么好处或其他。幸运的是,他们’违反美国空军的政策,主动向媒体宣传《开放天空条约》,而美国空军(可能是非法的)阻止FOIA访问飞行计划,并张贴飞行报告,以描述俄罗斯的飞越和任务进行情况。由于无法获得信息,记者们不得不挣扎,不得不依靠内部人士,这些人如今与反对者在奥巴马任职期间一直走在正确的领域,试图杀死该条约。幸运的是,美国将是唯一一个离开的政党,他们赢得了’勒索一些盟友,使他们也离开。美国可以在下届政府期间重新加入《开放天空条约》;我可以’在此期间,不会有太大变化,盟国已经承诺继续执行该条约,即使没有美国,俄罗斯也可能会留在该条约中。

从OST撤离还意味着执行此任务的美国飞机OC-135B观察飞机将不会被替换。 3月份,国防部长马克·埃斯珀(Mark Esper)已经明确表示,美国国防部在决定是否取消美国“开阔天空”飞机(最初计划于2024年)之前不会为其提供资金。 保留在军备控制条约中。

OC-135B是由航空系统中心修改的WC-135B’在俄亥俄州赖特-帕特森空军基地的第4950联队测试联队。 1993年10月,第一架初始作战能力(IOC)OC-135B被分配给位于内布拉斯加州Offutt空军基地的第24侦察中队。1996年交付了两架可完全使用的OC-135B飞机,目前由第45侦察中队进行操作位于内布拉斯加州Offutt空军基地的第55联队飞机上的设备和系统为摄像机和摄像机操作员提供直接支持,包括一台用于低空摄影(距地面约3,000英尺)的垂直和两台倾斜KS-87E取景摄像机,以及一台KA-91C全景摄像机,它会从一边到另一边扫描,以便为每张照片提供较宽的扫描范围(用于大约35,000英尺的高空摄影)。内部布置可容纳35人,包括机组人员和国防部的外国代表以及机组人员’位于弗吉尼亚的国防防御减少局。这架60年前的飞机曾经历过可靠性方面的问题,包括发动机,燃油系统,起落架和其他导致飞机只能完成安装的问题 他们在2007年至2017年之间分配任务的65%.

OC-135B AF 2670 OF于2015年8月登陆库宾卡(图片来源:Alex Snow)

另一方面,俄罗斯使用的是更现代化的Tu-214ON飞机,该飞机于2011年6月进行了首次飞行。这种机型的两架飞机都装有数字光电传感器OSDCAM4060,与An-30B和Tu-154M LK相同-1。尽管没有一个国家安装或批准/认证可在OST观测飞机上使用的SAR或IR装置,但Tu-204可以配备M402N Ronsar侧视雷达,该雷达的合成孔径范围为陆地50公里和200公里水上定义为陆地3m,水上定义6-8m,以及双波段Raduga IR扫描仪。

涂214ON 的认证过程有些麻烦。从2018年5月21日至29日在库宾卡机场开始,在这些俄国专家和检查人员的协助下,对位于莫斯科以西的空军基地的光学测试设施进行了航测。 评估数字监控系统以及地面处理组件,它最初于2018年9月11日停止,当时在认证协议结束时,仅美国一个国家就拒绝批准两架Tu-214ON进行开放天空飞行,该协议涉及来自23个成员国的70多名专家条约于2018年9月2日至11日签署。尽管未正式披露,但拒绝的原因是对俄罗斯的担忧’的计划是在Tu-214ON上安装红外数码相机和SAR设备,即使飞机 OSDCAM4060数码相机在俄罗斯An-30和Tu-154开放天空认证飞机上使用;完全符合所有条约标准的传感器.

Eventually, the United States certified the 涂214ON aircraft to operate under the 开放天空条约 signing the certification report on the margins of the Open Skies Consultative Commission meeting in Vienna about two weeks later. The first missions over the US were flown on 2019年4月25日.

剩下的就是历史了。



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大卫·辛西奥蒂(David Cenciotti)是意大利罗马的自由记者。他是“航空兵”的创办人和编辑,这是世界上最著名和阅读次数最多的军事航空博客之一。自1996年以来,他为全球主要杂志撰写文章,包括《空军月刊》,《战斗飞机》等,涵盖航空,国防,战争,工业,情报,犯罪和网络战争等许多杂志。他曾在美国,欧洲,澳大利亚和叙利亚报道过,并曾用不同的空军驾驶几架战斗机。他曾是意大利空军的第二中校,私人飞行员和计算机工程专业的毕业生。他写了四本书。